Ежегодно 28 апреля под эгидой Международной организации труда (МОТ) отмечается Всемирный день охраны и безопасности труда. Эта дата служит не только днем памяти работников, погибших или пострадавших в результате производственной деятельности, но и ключевым инструментом продвижения Глобальной стратегии МОТ в области гигиены труда.
Тема 2026 года: «Психосоциальная рабочая среда: глобальные тенденции и пути решения проблем».
В современном мире условия труда определяются не только физическими, химическими или биологическими факторами. Ключевое влияние на безопасность, здоровье и производительность персонала оказывает психосоциальная среда. Она формируется под воздействием того, как спроектирована, организована и управляется работа: режим и интенсивность нагрузки, ясность должностных ролей, уровень автономии, наличие поддержки и справедливость управленческих процессов.
Когда эти факторы приобретают негативный характер, они перерастают в производственные опасности, которые подлежат обязательному выявлению и контролю наравне с традиционными угрозами.
В ознаменование дня МОТ представит специализированные информационные материалы и глобальный доклад. В документе будет применен превентивный подход, рассматривающий психосоциальные риски на трех уровнях:
- Уровень должности (специфика задач);
- Уровень управления (организация работы);
- Уровень организации (общие практики и культура).
Исторический контекст
Традиция чествования памяти погибших работников берет начало в 1996 году с церемонии в ООН (Нью-Йорк), инициированной профсоюзным движением. С 2003 года, опираясь на выводы Международной конференции труда, МОТ трансформировала этот день в мощный пропагандистский ресурс. Основная цель проводимых мероприятий — акцентировать внимание на превентивных мерах, повышении информированности и политического значения безопасности и здоровья на рабочих местах, используя потенциал трехстороннего подхода и социального диалога.
Важную роль в обеспечении хорошей психосоциальной рабочей среды играет создание здоровых и безопасных условий труда, учет физиологических особенностей организма работников.
В целом сегодня во всем мире вопрос безопасности на производстве воспринимается как одна из важнейших тем сферы труда. Основной тезис – достойный труд должен быть безопасным.
На это направлена проводимая органами государственного управления работа по реализации государственной политики в области охраны труда, определенной Законом Республики Беларусь «Об охране труда», по соблюдению требований Директивы Президента Республики Беларусь от 11 марта 2004 г. № 1 «О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины».
В Республике Беларусь вопросам безопасности труда придается безусловное приоритетное значение. Право работника на безопасный труд – одна из важнейших гарантий в области труда, установленных Конституцией Республики Беларусь. Значение этого направления работы сложно переоценить. Меры по охране труда призваны спасти жизни и здоровье тысяч работников.
Отличительная черта политики в области охраны труда в Республике Беларусь – это активное влияние государства на процессы в сфере охраны труда через доступные ему механизмы и процедуры. Это, прежде всего, разработка и принятие законодательства, которое устанавливает обязательные требования и гарантии, определяет компетенцию в области охраны труда всех заинтересованных сторон.
На сегодняшний день в республике создана развитая законодательная база в области охраны труда, которая учитывает имеющийся положительный международный опыт и многолетнюю практику регулирования этих вопросов на национальном уровне.
Основным нормативным документом в области охраны труда является Закон Республики Беларусь «Об охране труда», который был принят в 2008 году. На основании данного Закона в Республике Беларусь создана целостная и взаимоувязанная система управления охраной труда, определяющей роль и задачи каждого из участников процесса обеспечения безопасных условий труда на всех уровнях: начиная от уровня республики и заканчивая конкретными организациями, должностными лицами и работниками. Она позволяет комплексно решать вопросы обеспечения безопасности на рабочих местах, создавая необходимые условия для реализации права работника на работу в безопасных условиях труда, а также на защиту своих прав и получение соответствующих компенсаций при наступлении несчастного случая на производстве или профессионального заболевания.
В то же время современное развитие требует новых идей и новых концепций. Необходимо совершенствовать существующие подходы, переходить от традиционного реагирования на уже случившееся происшествие, сделав гораздо больший акцент на профилактику. В этой связи в последние годы в республике политика в области охраны труда направлена на внедрение новых форм и методов профилактической работы по предупреждению производственного травматизма.
Основными методами реализации органами государственного управления государственной политики в области охраны труда являются:
1) функционирование отраслевых и территориальных систем управления охраной труда (далее – СУОТ);
2) совершенствование СУОТ в подчиненных (расположенных на подведомственной территории) организациях, направленных на выявление и минимизацию профессиональных рисков травмирования работников;
3) рассмотрение на заседаниях коллегиальных органов:
вопросов охраны и условий труда, профилактики производственного травматизма, соблюдения требований Директивы Президента Республики Беларусь от 11 марта 2004 г. № 1 «О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины»;
отчетов руководителей подчиненных (входящих в состав, расположенных на подведомственной территории) организаций по обеспечению охраны труда, трудовой и производственной дисциплины;
обстоятельств и причин несчастных случаев на производстве с тяжелыми последствиями с разработкой мероприятий по решению проблем безопасности труда, характерных для отрасли;
4) анализ результатов аттестации рабочих мест по условиям труда, причин производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в подчиненных (расположенных на подведомственной территории) организациях;
5) проведение ежегодных отраслевых и территориальных смотров-конкурсов на лучшую организацию работы по охране труда с целью формирования у работников и руководителей культуры охраны труда;
6) организация и проведение Дней охраны труда и других аналогичных мероприятий в подчиненных (расположенных на подведомственной территории) организациях;
7) проведение семинаров и конференций по охране труда.
